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的核心是房地产企业要按规定使用保函置换的预售监管资金，优先用于项目工程建设、偿还项目到期债务，不得用于购置土地、新增其他投资、偿还股东借款。通知直指的就是当前房地产市场的两大核心问题——保交付和偿还债务。

用保函置换预售监管资金的办法，今年4月份南京就推行过。不同的是，这一次是全国层面推进，具有很强的政策和市场引导效应。我们认为，这是对形势新的变化抵近市场解决问题的一种务实精神。房地产市场无论是宏观调控还是具体方向的治理，最需要的就是务实精神。保函置换预售监管资金的办法，将会解决预售资金的使用效率问题，对房地产企业而言，可以说是获得了很大的解放，对促进房地产市场平稳健康发展，则是意义重大。平心而论，无论是经济发展，还是企业运营，资金使用效率的好坏，很多时候决定成败和生死。

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