今年以来,汉中市教育局按照“三个年”活动要求,进一步深化“放管服”改革和推动职能转变,全面推行“双随机、一公开”监管工作,围绕实现“履职照单免责、失职照单问责”,努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式,不断优化教育发展环境,激发学校发展活力和动力,推动全市教育事业不断向高质量发展迈进。
在完善工作机制与双随机监管“有机融入”上下功夫,构筑教育监管新阵地。调整和完善了汉中市教育局“双随机、一公开”工作领导小组人员组成,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。组织制定了《汉中市教育局“双随机一公开”监管工作实施细则》和《汉中市教育局“双随机一公开”监管抽查工作指引》,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。2023年共制定抽查工作计划5项,明确了抽查检查工作依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并对执法检查人员名录库和监督对象管理库进行了动态调整,有机整合行政执法人员、督学、教育专家等监管力量参加抽查检查,优化教育服务水平,提升学校依法办学水平,保障和推动教育改革不断向纵深发展。
在明确工作职责与双随机监管“有机结合”上下功夫,搭建教育监管新平台。统筹制定抽查计划,科学安排抽查时间,把专项检查和专项整治相结合,实现“进一次门、查多项事”,防止重复扎堆检查,既保证必要的抽查覆盖面和监管效能,又防止干扰学校的正常教育教学秩序。着力推动教育与相关部门之间,内部科室之间履行监管职能的多方协同,将多项抽查事项进行整合,开展综合检查,及时发现问题。同时,建立“双随机”监管与教育督导联动机制,以“双随机”监管增强教育督导实效,以教育督导巩固“双随机”监管成果,推动各级各类学校依法履行教育职责。
在聚焦关键点位与双随机监管“有机融合”上下功夫,构建教育监管新路径。市教育局持续将“双随机、一公开”监管方式运用在各类抽查检查事项当中,根据全市教育系统实际和社会关注度高的热点问题,特别是围绕“学校食堂食品安全”“校园及周边安全”“民办学校年检”“送教上门”等工作,先后多次制定相关计划开展督查检查。对抽查检查中发现的问题及时反馈,及时通报,坚持问题必整改,整改必到位,对发现的问题由相关科室及时进行复查,随时掌握整改情况,防止问题反弹。每次开展随机抽查检查的监管结果,全部及时录入全省“双随机、一公开”监管平台,进行公开,健全激励和问责相结合的结果运用机制,依据抽查结果,该表彰的表彰,该处罚的处罚,该问责的问责。如将“民办学校年检”双随机检查评价结果,与推动民办学校依法履行教育职责相结合,不断提升办学活力。
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